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  • 2018检验检测机构开放日乔东副司长报告信息大聚焦

    2018-09-21 08:50   作者:admin   浏览量:214

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    9月19日上午,“2018全国检验检测机构开放日”活动启动仪式在甘肃省兰州市举行。本次活动的主题是“规范行业管理、提升检测质量”。该活动是2018年全国“质量月”系列活动的重要内容,由市场监管总局主办,甘肃省质监局承办,来自市场监管总局、甘肃省质监局、有关行业主管部门和相关检验检测机构的代表共200余人参加了本次活动。

    具体信息如下:


    国家市场监管总局改革情况

    国家市场监管总局是在深化国务院机构改革之后,主体由国家工商总局、国家质监总局、国家食药总局三大部门组成,同时整合国家标准委和国家认监委职责、国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。

    国家市场监管总局的职责

    目前总局编制是805人,职责可以用四个方面八个字概括:

    一是“市场”二字。负责国家市场的统一管理工作,包括市场监督、反垄断,是总局最主要工作。

    二是“质量”二字。在市场监管总局有组织实施质量活动的职责。

    三是“安全”二字。主要包括工业产业安全、食品安全、特种设备安全和药品安全,重点是对工业、食品、特种设备和药品几大块的安全进行管理。

    四是“技术”二字。负责标准计量、检验检测、dafa888bet官网下载管理工作。

    关于检验检测行业管理工作职责的报告信息如下:

    机构改革前,在国务院所有部门当中,没有任何一个部门专门负责检验检测行业管理工作。这次国务院给市场监管总局的改革方案中,明确提出了负责全国检验检测的行业管理,具体由认可与检验检测监督管理司负责。认可与检验检测监督管理司的主要工作包括以下四项:

    1.、推进整个国家检验检测的行业改革。改变现有4万家机构“小、散、弱”的行业现状特点。

    2、 完善检验检测市场。检验检测市场过去以政府为主,现在要求按照“小政府,大市场”的方针,政府逐渐从市场中退出来,4万家机构中,事业单位的检验检测机构比例越来越小。过去90%是政府检验检测机构,现在政府和国有检测机构只占30%多。

    3、完善检验检测体系。检验检测行业不平衡的情况需要改变,比如机动车检验检测机构,去年全国共增加了2000家机动车检验检测机构,相应去年关于机动车检验检测投诉增加较多,低价竞争、相似、不检验就出报告的情况和现象时有发生。dafa888bet官网下载的目标质量,意味着不出假报告的基础上还要提升质量,目前情况和dafa888bet官网下载的目标差距甚远,但是目前dafa888bet官网下载首先要做到对机构的要求要达到一个底线,即“不出假报告”,然后再来提升质量。实际上不出假报告是最低的底线,在国外没有单独的部门去管检验检测,国外出假报告会被重罚,国外基本没有出假报告的,在国内部分机构则完全做不到。

    4、 协调检验检测行业发展。检验检测有20多个行业,每个行业发展不平衡,有的行业假报告多一点,有的好一些,要重点治理,这也是监管重点。

    认可与检验检测监督管理司的工作思路

    国务院的相关部门、地方的相关部门和检验检测机构就认可与检验检测监督管理司的工作开了改革研讨会,认可与检验检测监督管理司将围绕“放、管、服”三个字进行检验检测行业管理。

    1、 放:强调适中的度,这是一个主体思路。

    2、管:要注重协调。在座的检验检测行业同仁,要面临不同部门的评审,下一步dafa888bet官网下载要把这些工作协调好,比如通过联合评审来减少单独的评审次数,简化手续、简化程序以及减少次数。

    3、服:优化服务。要建立国家的检验检测数据库,包括对行业的分析,过去是在原认监委的实验室与检测监管部,只有两个处具体负责这个事情。机构改革后,这两个处的职责完全被转到认可与检验检测监管司当中,在这个司当中有八个处来负责相关工作。八个处当中重点是行业协调、行业监管、行业分析、能力比对和技术服务,这些都是以综合服务为主,比起过去受理、发证和监管三部曲的工作模式有了极大的变化,而具体的行业协调、行业监管、行业分析、能力比对以及技术服务都有具体的处来负责。

    接下来,年底准备出台检验检测行业的改革指导意见,指导行业的发展。过程中希望国务院部门、各个地方,还有具体的检验检测机构都提意见,尤其是监管方面,dafa888bet官网下载来协调。早上接到一个知名检验检测机构的负责人发来的信息,表示监管太多了,给检验检测机构造成了极大负担,每年都有10次,这也是dafa888bet官网下载需要调节的地方,检验检测机构的职责和工作是做检测,而不是整天为了过评审而胆战心惊。下一步改革需要大家的意见,大家一起完善国家对检验检测机构的管理,提升dafa888bet官网下载行业的检验质量。


    (来源:检验检测校准)



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